绿色守护者的生态脱贫路——岚皋县生态护林员脱贫纪实

       陕西省岚皋县土地总面积293万亩，其中林地面积265.5万亩，占土地总面积的90.5%，是全国重点林区县之一，森林覆盖率达78.6%，是南水北调重点水源涵养区域。在全国脱贫攻坚潮流中，岚皋县结合县情，探索脱贫攻坚新思路，力推生态脱贫新模式，践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，积极推行落实中央生态扶贫政策，让建档立卡贫困人口就地转化为生态护林员脱贫一批的目标得以实现，岚皋县创新扶贫模式，走出了一条生态脱贫之路。

整合资金，扩大生态护林员政策受益面

       2016年10月，岚皋县抢抓国家实施生态护林员脱贫的政策机遇，在国家下达2016年补助资金160万元和2017年补助资金380万元的基础上，县级分别从生态效益补偿和天保管护费中配套资金140万元和120万元，使生态护林员补助资金分别扩大到2017年的300万元和2018年的500万元，按照人均5000元的标准，2017年和2018年我县聘用生态护林员达到600人和1000人，在国家投资的基础上分别增加280人和240人，拓展了贫困户生态护林员的规模和范围，增加了贫困人口生态扶贫政策受益面，为更多的贫困户提供了资金保障。

强化管理，确保生态脱贫政策有力推进

       自脱贫攻坚政策实施以来，我县认真落实生态护林员脱贫政策，坚持“精准、公平、公开、公正”的原则，按照陕西省生态护林员选聘实施细则，严格选聘程序，杜绝非建档立卡贫困人口选聘为生态护林员，切实做好生态护林员岗前培训，坚持持证上岗，强化履职考核管理，严格按月兑现护林员工资，实行县乡两级动态管理，完善生态护林员各项管理制度，确保生态护林员脱贫政策落到实处，有力推进生态护林员脱贫进程。

发展产业，引导护林员就业增收

       岚皋县坚持把退耕还林、天保工程、防护林工程、森林抚育等林业工程项目建设与林业园区建设、林下经济建设、脱贫攻坚相结合，为贫困户提供更多增收途径。县农林科技局从项目规划、资金扶持、技术服务、产品销售等方面全力支持。引导鼓励生态护林员在认真履行生态管护职责的同时，就地发展林下产业，参与天保造林、森林抚育工程施工获得劳务收入。以“生态保护+产业发展”的扶贫模式引领整个扶贫之路。

       据统计，2018年全县1000名生态护林员家庭中，从事种植、养殖、务工的916人，从事一业及以上的生态护林员占总人数的91.6%，其中：从事种植业880人，养殖业737人，当地务工558人，分别占总人数的88%、 73.7%、55.8%。他们以家庭为单位，依托自身的承包地和林地，进行以特色林果、茶叶、林下魔芋、林下中药材为主的种植业和以养猪、养羊、林下养蜂为主的养殖业，通过富余劳动力当地务工，产生了一批产业及劳务增收大户。

       南宫山镇红日村生态护林员孙自芳， 2017年种植苦荞25亩，养殖山羊180只，养鸡100只，养猪12头，实现年收入15万元。石门镇乐景村生态护林员宋念翠养羊100只，养蜂20桶，年收入5万元，滔河镇双向村生态护林员陆尚贵务工2人，养猪10头，年收入6万元。这些只是生态护林员中的典型代表，像这样的典型大户占到了总户数的15%以上。据统计，2018年1000户生态护林员家庭3367个人口当中，从事产业和劳务年总收入可达到1970万元，户均收入19700元，人均收入5850元。通过产业带动，实现整户脱贫奔小康。

措施得力，生态脱贫见成效

       两年来，县农林科技局精心组织、周密部署、统筹安排、规范管理，制定了切实可行的生态护林员脱贫实施方案。在做好全县护林、生态保护宣传的同时，对选聘的生态护林员开展岗位职责、业务知识、技能、产业发展和就业等培训，使每个护林员掌握2-3门致富技术，同时，积极引导他们发展产业，为其创造务工就业机会，他们通过发展产业和务工实现了率先脱贫，起到了引领和带动作用。2018年选聘生态护林员1000名，国家和县级投资500万元，使全县2.7%的贫困人口享受到了政策补助，可使1658人直接脱贫，通过生态护林员政策补助能带动1000户贫困户3367人基本脱贫。千名护林员可称为岚皋的绿色卫士，他们在保护一方水土的同时，也获得了生态带来的效益。

       今天，专程去看看一个普通生态护林员的日常。走进蔺河镇棋盘村，顺着一条清澈小溪步行于青山翠绿、鸟语花香的林间小道，茂密的森林带来的新鲜空气让人心旷神怡。只见该村四组50岁的生态护林员王运德徒步到半山腰，手握镰刀“披荆斩棘”。这是他每次巡山必须要做的活儿，砍掉拦路的刺藤方便下次巡山。王运德是村里建档立卡的贫困户，全家5口人，上有老下有小，仅靠他一人撑起生活重担。“从这边山头到那边山头总共近3000亩林地都归我巡逻，远处那座山是原始森林，经常有野猪出没，不过我已经习惯了。”老王指着远处说。他每周至少要巡山5次，而巡遍所有山头需要四小时左右的时间。我们随同王运德回到他家中细算了一下他的家庭收入，他高兴的指着新修的猪圈，一手还提着刚从山上带回来的一笼猪草，兴奋地说：“今年主要靠养猪和务工获得收入，养了8头猪，当年能出售5头收入可达10000元，加上护林工资5000元及务工收入15000元，人均收入可达6000元，实现脱贫没一点问题”。正是有像王运德一样尽职尽责的生态护林员守护着岚皋的绿水青山，我们的家乡才会自然美丽、祥和静谧。

       放眼岚皋一座座青山，俨然一座座金山银山，生态保护成为贫困户的靠山，生态脱贫成为贫困户通往小康的致富路。