南宫山镇：百舸争流奔脱贫

夏至时节，整个世界仿佛置身于一片火炉之中，而生活洋溪河畔的天池村人却惬意的享受夏日假期。规划整齐的安置住宅小区，环境优美的绿化景观带，设施健全的社区中心活动场地，谁又能想到一年前的天池村又是另一幅光景呢。“现在安置点小区已经建成了，社区活动中心广场健身器材调试和环境绿化工作也已经完成，光纤、水电等也全部完成入户，搬迁户入住率超过95%，基本实现搬迁户能住得进、稳得住、能致富。”天池村第一书记祝鑫鑫对笔者说道。

脱贫攻坚以前，全村215户、813人散落在12平方公里的山沟里，人均收入低于3000元。交通不便、信息闭塞、土地贫瘠，没有支柱性产业，人们在温饱线上苦苦挣扎，如何在一年时间内完成脱贫攻坚是摆在所有人面前的难题。

船载千斤掌舵一人

精准脱贫思想统一是根本，2016年随着习总书记一声令下，吹响了全国脱贫攻坚时代号角，岚皋县统一部署统一协调将全县力量拧成一股绳，按照“统筹城乡、全面小康”“旅游富民、生态强县”发展战略目标，制定出“一园一业一中心”脱贫攻坚发展思路，形成以县级联村领导县级帮扶部门、镇联村领导、驻村第一书记三级扶贫模式，力争2020年同步实现全面小康社会。

南宫山镇天池村被确定为岚皋县2016年度十六个脱贫村之一，县委县政府领导高度重视天池村脱贫工作，县委书记周康成、县政府县长杨义龙多次到天池村调研指导脱贫工作，县政协副主席于初林具体包抓，县文广旅游局具体帮扶。南宫山镇紧跟县上脚步精心部署工作，以脱贫攻坚统揽整个镇域发展，将脱贫攻坚与经济发展紧密结合，成立以镇党委副书记马大军为队长，文广旅游局副局长蒲玉涛为副队长的天池村脱贫攻坚驻村工作队，坚决打赢脱贫攻坚仗。

工欲善必先利其器

精准脱贫精准识别是前提，唯有了解实际情况，才能对症下药。2016年1月7日驻村工作队员冒着鹅毛大雪正式入村，在周围希翼的眼神下，驻村工作队员白天翻山越岭走访贫困户，夜晚挑灯夜读整理扶贫资料，用双脚丈量天池村方圆12平方公里的土地，用双手记录天池村现实状况，用真情实感抚慰贫困户心灵。历时两个月的入户调查中实现了137户贫困户户户到，深入贫困户家中为群众讲解扶贫政策，规划产业发展，群众满意率达到百分之百，没有在群众会议和公示期间接到一次举报。

针对天池村山林资源丰富，但产业薄弱、基础设施落后的实际，严格按照脱贫“6710”标准，结合实际制定长远规划，以发展林下种养的山林循环经济为突破口，走“合作社+基地+能人大户+贫困户”的产业发展模式，配套产业奖补办法，激活群众自力更生能力；以移民搬迁、民居改造、基础设施配套、民生保障为脱贫重点，助贫困户拔“穷根”，坚决打赢脱贫攻坚战。

戮力一心团结奋进

精准脱贫产业先行是关键，激发农村内生动力是核心要素，一是按照“先干先补、多干多补、少干少补、不干不补”的原则，对于愿意参与发展产业的农户，村上分门别类的设立了“巩固、发展、定额、带动”四种奖励，充分调动农户生产积极性，文广旅游局积极筹措了30万元资金专门用于产业奖补工程，严格把控摸底登记、组织验收、公开公示、申报审核等规定程序，确保整个奖补措施公平公开透明，奖补资金通过“一卡通”直接发放到农户。全村共发展养蜂290箱、养猪635头、养羊158只，养鸡35000只、速生泡桐3000亩、烤烟250亩、淫羊藿160亩，建成食用菌厂、速生泡桐粗加工厂两个大型工厂，实现总产值420万。解决搬迁部分群众就业问题。

二是积极组织农户提升技能促进就业。通过“雨露计划”、农民实用技术培训等政策提升贫困对象的增收技能，带动劳务输出向组织化、有序化、合理化转变，全年实现劳务输出250人次，实现累计收入350万元。

三是改善设施整体提升，按照“因户制宜，分类安置，抓点带面，整体推进”的总体思路，坚持把集中安置作为改善落后面貌的重要举措来抓，建成洋溪集中安置点，共完成60套交钥匙工程和24套上楼工程，解决了贫困户54户126人安全住房问题，南宫山镇充分考虑实际，建成生产资料堆放区、休闲娱乐区、蔬菜种植区、就业生产区等配套设施，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。同时有效利用扶贫专项资金、部门帮扶资金、行业部门资金等资源，全面完善了水、电、路、渠、房、讯等基础设施，完成通村水泥路完善工程2条3.5公里，砂石路改造条5.6公里，通组生产道路改造3条15.3公里，新修生产道路1公里，新修连村路2条3.7公里，新建饮水池4个，新建饮水管网5.5公里，安装水管5000余米。

水可载舟亦可覆舟

精准脱贫群众认可是保障，只有得到群众认可才能打赢脱贫攻坚战，天池村2016年年初贫困发生率为40.6%，年底贫困发生率降低为零，人均可支配收入由年初的4250元，上升为年底的7100元，全村农户安全住房由年初的55%提到年底的100%，同时实现全村没有一个适龄儿童辍学。

在提升农村基础建设同时，进一步加强干部队伍管理，制定责任清单，摊派到人确保各项工作顺利开展，努力提升干部队伍的责任感和服务意识，加强纪律监督管理，开展定期会议日制度，把问题消灭在萌芽状态，真正的为群众排忧解难。

如今走进天池村，一条条联村水泥路从天池村蜿蜒而过，泡桐林、淫羊藿、烤烟、山药、魔芋等经济作物绿染山野，家家户户都住上了安全住房、装上了互联网，通上有线电视，移民新村人声鼎沸、喜气洋洋，沐浴党情国恩，踏着脱贫攻坚最强音，天池村人民正以崭新的精神风貌，开拓创新，奋力拼搏，力争走出一条“山林经济循环发展，全域旅游致富增收”的康庄大道。